Ucrânia e Rússia terminam primeiro dia de negociações sem avanços anunciados
As conversações em Abu Dhabi, mediadas pelos Estados Unidos, deverão prosseguir na quarta-feira. Zelensky considerou o diálogo construtivo, mas as exigências territoriais e militares continuam a separar as partes.
O que se passou
A Ucrânia e a Rússia concluíram, a 10 de novembro, o primeiro dia de negociações em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos, com mediação dos Estados Unidos. A delegação ucraniana anunciou que as conversações deverão ser retomadas na quarta-feira. São as primeiras reuniões entre Kiev e Moscovo desde fevereiro.
A sessão durou quase quatro horas, segundo a agência russa RIA Novosti, sem que fossem anunciados progressos significativos. As conversações estão previstas para dois dias e procuram uma solução diplomática para a guerra iniciada pela invasão russa da Ucrânia em 2022.
O Presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, classificou o formato trilateral como construtivo e substancial. Segundo o seu balanço, foram discutidas medidas humanitárias, a libertação de prisioneiros de guerra e garantias de segurança destinadas a impedir uma nova invasão.
Moscovo exige a retirada das tropas ucranianas de quatro regiões que reivindica, a renúncia de Kiev à adesão à NATO e limites às suas forças armadas. Zelensky rejeita concessões territoriais e restrições militares, defendendo um cessar-fogo imediato como primeiro passo para um acordo.
As reuniões decorreram enquanto prosseguiam os ataques à distância. A Ucrânia anunciou o lançamento de 162 drones e um míssil balístico russos durante a noite. Moscovo afirmou ter intercetado 155 drones ucranianos sobre regiões russas e a península da Crimeia.
O que isto significa
O regresso às negociações reabre um canal diplomático, mas ainda não demonstra uma aproximação nas condições para terminar a guerra. Três rondas realizadas no início do ano já tinham terminado sem avanços decisivos. A avaliação favorável de Zelensky sobre o diálogo não equivale a um acordo sobre os pontos em disputa.
Se acompanhas o risco geopolítico nos teus investimentos, a distinção relevante está entre a continuidade das reuniões e compromissos concretos. Um cessar-fogo, defendido por Kiev, e garantias de segurança continuam a ser matérias em discussão, não resultados alcançados.
A divergência sobre território e capacidade militar limita o alcance imediato das conversações. As condições exigidas por Moscovo colidem com as posições que Zelensky reiterou, enquanto a continuação dos ataques mostra que o diálogo ainda não se traduziu numa suspensão das hostilidades.
O Presidente norte-americano pretende alargar as negociações à segurança europeia. Moscovo acolhe favoravelmente essa abordagem, mas alguns responsáveis europeus receiam concessões à Rússia. O resultado poderá, assim, ter implicações para a organização da segurança na Europa, para além de um eventual acordo entre os dois países.
Porque deves querer saber
O diálogo regressa, mas o cessar-fogo continua por acordar
A retoma das reuniões é um desenvolvimento diplomático concreto, mas não foi acompanhada pelo anúncio de progressos significativos. Para avaliares a evolução do risco, interessa distinguir o tom construtivo descrito por Zelensky de compromissos aceites pelas duas partes.
A continuação dos ataques durante as negociações impede que o encontro seja confundido com uma redução efetiva das hostilidades. A próxima sessão permitirá perceber se a discussão sobre medidas humanitárias e de desescalada produz entendimentos concretos.
A segurança europeia também está à mesa
As garantias procuradas pela Ucrânia destinam-se a impedir uma nova invasão. A Rússia, que considera a NATO uma ameaça, exige que Kiev abdique de aderir à aliança e aceite limitações militares. Estas posições tornam a segurança futura um obstáculo central ao acordo.
A intenção norte-americana de discutir um enquadramento europeu mais amplo estende o alcance das negociações. As reservas de alguns responsáveis europeus mostram que um entendimento entre Washington, Kiev e Moscovo terá também de lidar com preocupações de segurança de outros países da Europa.
